(공개용) 의결 100. 레드엔비아의 공시의무 위반 처리안(수정)

의안번호 제 100 호 의 결 사 항 의 결 연 월 일 2026. 4. 8. (제 7 차) ㈜레드엔비아의 공시의무 위반 조치안 증권선물위원회회의 안건 제 출 자 위원장 권 대 영 제출 연월일 2026. 4. 8. 공 개

- 1 - 1. 의결주문 ㈜레드엔비아의 공시의무 위반에 대한 조치안을 별지와 같이 의결한다. 2. 제안이유 ㈜레드엔비아 (이하 ‘회사’) 의 공시의무 위반 혐의에 대해 조사 (조사기간 : ‘25.12.18.∼ ’26.3.20.) 한 결과, 발견된 증권신고서 제출의무 위반에 대하여 필요한 조치를 취하려는 것임 3. 주요골자 □ 증권신고서 제출의무 위반 ◦ 증권발행제한 : ㈜레드엔비아 [비상장법인] 6월 4. 참고사항 ※ 금융감독원장이 안건 상정을 요청하는 사항임 가. 관계법규 : <붙임 1> □ 증권신고서 제출의무 위반 ◦ ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제7항, 제119조 제1항, 제132조 제1호, 동법 시행령 제11조 제1항, 제120조 제1항 제1호 및 제2호, 제138조 제1호 나. ㈜레드엔비아에 대한 증권발행제한 조치 산정내역 : <붙임 2>

- 2 - (별지) ㈜레드엔비아에 대한 조치안 증권선물위원회는 ㈜레드엔비아에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제119조 제1항의 증권신고서 제출의무 위반 사유로 ｢ 자본 시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제132조 제1호에 의하여 증권발행제한 6월을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜레드엔비아 [비상장법인] - 대표이사 : ☆☆☆ - 사업자등록번호 : ○○○-○○-○○○○○ - 본점 소재지 : 서울시 송파구 올림픽43길88, 11층(풍남동, 서울아산병원) □ 조치이유 ◦ 증권신고서 제출의무 위반 - 증권을 모집하려는 발행인은 청약의 권유를 하는 날 이전 6개월 이내에 같은 종류의 증권에 대하여 모집에 의하지 않고 청약의 권유를 받은 자의 수가 50인 이상이고 그 합산의 대상이 되는 모든 청약의 권유 각각의 합계액이 10억원 이상인 경우 증권신고서를 금융위원회에 제출하여야 하는데도 - 회사는 2021.4.30. 42인 (6개월간 누적 청약 권유 대상자 66인 * ) 에게 우선주 103.7억원 ** (청약의 권유 합계액 189.9억원) 을 모집하면서 증권신고서를 제출 하지 않은 사실이 있음 * 납입자 100인( ☐☐☐☐☐ - ☐☐☐ ☐☐☐☐ ☐☐☐☐☐☐☐☐☐ 등 7개 투자조합의 조합원 포함) 中 연고자·전문가 34인 제외 ** 상환전환우선주 88.7억원 및 전환우선주 15.0억원

- 3 - <붙임 1> 관 계 법 규 1. ｢ 자본시장법과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조(그 밖의 용어의 정의) ⑦ 이 법에서 "모집"이란 대통령령으로 정하는 방 법에 따라 산출한 50인 이상의 투자자에게 새로 발행되는 증권의 취득의 청약 을 권유하는 것을 말한다. 제119조(모집 또는 매출의 신고) ① 증권의 모집 또는 매출(대통령령으로 정 하는 방법에 따라 산정한 모집가액 또는 매출가액 각각의 총액이 대통령령으로 정하는 금액 이상인 경우에 한한다)은 발행인이 그 모집 또는 매출에 관한 신고 서를 금융위원회에 제출하여 수리되지 아니하면 이를 할 수 없다. ⑧자금조달 계획의 동일성 등 대통령령으로 정하는 사항을 종합적으로 고려하여 둘 이상의 증권의 발행 또는 매도가 사실상 동일한 증권의 발행 또는 매도로 인 정되는 경우에는 하나의 증권의 발행 또는 매도로 보아 제1항을 적용한다. 제130조(신고서를 제출하지 아니하는 모집 ㆍ 매출) ① 제119조제1항에 따른 신 고서를 제출하지 아니하고 증권을 모집 또는 매출하는 발행인은 투자자를 보호 하기 위하여 재무상태에 관한 사항의 공시, 그 밖에 대통령령으로 정하는 조 치를 하여야 한다. 다만, 제119조제6항에서 정한 사유에 해당하는 때에는 그 러하지 아니하다. 제132조(위원회의 조치) 금융위원회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경 우에는 증권신고의 신고인, 증권의 발행인 ㆍ 매출인 ㆍ 인수인 또는 주선인에 대하 여 이유를 제시한 후 그 사실을 공고하고 정정을 명할 수 있으며, 필요한 때 에는 그 증권의 발행 ㆍ 모집 ㆍ 매출, 그 밖의 거래를 정지 또는 금지하거나 대 통령령으로 정하는 조치를 할 수 있다. 이 경우 그 조치에 필요한 절차 및 조치기준은 총리령으로 정한다. 1. 증권신고서 ㆍ 정정신고서 또는 증권발행실적보고서를 제출하지 아니한 경우 제429조(공시위반에 대한 과징금) ① 금융위원회는 제125조제1항 각 호의 어 느 하나에 해당하는 자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 증권

- 4 - 신고서상의 모집가액 또는 매출가액의 100분의 3(20억원을 초과하는 경우에 는 20억원)을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다. 2. 제119조, 제122조 또는 제123조에 따른 신고서·설명서, 그 밖의 제출서류 를 제출하지 아니한 때 ③ 금융위원회는 사업보고서 제출대상법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하 는 경우에는 직전 사업연도 중에 증권시장(다자간매매체결회사에서의 거래를 포함한다. 이하 이 항에서 같다)에서 형성된 그 법인이 발행한 주식미만인 경우 에는 10억원, 20억원을 초과하거나 그 법인이 발행한 주식이 증권시장에서 거래 되지 아니한 경우에는 20억원)을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다. 1. 제159조, 제160조 또는 제161조제1항에 따라 제출하여야 하는 사업보고서등 중 중요사항에 관하여 거짓의 기재 또는 표시를 하거나 중요사항을 기재 또 는 표시하지 아니한 때 2. 제159조, 제160조 또는 제161조제1항에 따라 제출하여야 하는 사업보고서등 을 제출하지 아니한 때 2. 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령 제11조(증권의 모집 ㆍ 매출) ① 법 제9조제7항 및 제9항에 따라 50인을 산출하는 경우에는 청약의 권유를 하는 날 이전 6개월 이내에 해당 증권과 같은 종류 의 증권에 대하여 모집이나 매출에 의하지 아니하고 청약의 권유를 받은 자 를 합산한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 합산 대상자에 서 제외한다. 1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 전문가 가. 전문투자자 다. 「공인회계사법」에 따른 회계법인 라. 신용평가회사(법 제335조의3에 따라 신용평가업인가를 받은 자를 말한 다. 이하 같다) 마. 발행인에게 회계, 자문 등의 용역을 제공하고 있는 공인회계사 ㆍ 감정인 ㆍ 변호사 ㆍ 변리사 ㆍ 세무사 등 공인된 자격증을 가지고 있는 자 바. 그 밖에 발행인의 재무상황이나 사업내용 등을 잘 알 수 있는 전문가로서 금융위원회가 정하여 고시하는 자 2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 연고자

- 5 - 가. 발행인의 최대주주[「금융회사의 지배구조에 관한 법률」 제2조제6호가목 에 따른 최대주주를 말한다. 이 경우 "금융회사"는 "법인"으로 보고, "발 행주식(출자지분을 포함한다. 이하 같다)"은 "발행주식"으로 본다. 이하 같 다]와 발행주식 총수의 100분의 5 이상을 소유한 주주 나. 발행인의 임원(「상법」 제401조의2제1항 각 호의 자를 포함한다. 이하 이 호에서 같다) 및 「근로복지기본법」에 따른 우리사주조합원 다. 발행인의 계열회사와 그 임원 라. 발행인이 주권비상장법인(주권을 모집하거나 매출한 실적이 있는 법인 은 제외한다)인 경우에는 그 주주 마. 외국 법령에 따라 설립된 외국 기업인 발행인이 종업원의 복지증진을 위 한 주식매수제도 등에 따라 국내 계열회사의 임직원에게 해당 외국 기 업의 주식을 매각하는 경우에는 그 국내 계열회사의 임직원 바. 발행인이 설립 중인 회사인 경우에는 그 발기인 사. 그 밖에 발행인의 재무상황이나 사업내용 등을 잘 알 수 있는 연고자로서 금 융위원회가 정하여 고시하는 자 ③ 제1항 및 제2항에 따라 산출한 결과 청약의 권유를 받는 자의 수가 50인 미만으로서 증권의 모집에 해당되지 아니할 경우에도 해당 증권이 발행일부 터 1년 이내에 50인 이상의 자에게 양도될 수 있는 경우로서 증권의 종 류 및 취득자의 성격 등을 고려하여 금융위원회가 정하여 고시하는 전 매기준에 해당하는 경우에는 모집으로 본다. 다만, 해당 증권이 법 제165 조의10제2항에 따라 사모의 방법으로 발행할 수 없는 사채인 경우에는 그러하지 아니하다. 제120조(모집 또는 매출의 신고대상) ① 법 제119조제1항에 따라 증권의 모집 또는 매출을 하기 위하여 신고서를 제출하여야 하는 경우는 다음 각 호와 같다. 1. 모집 또는 매출하려는 증권의 모집가액 또는 매출가액과 해당 모집일 또 는 매출일부터 과거 1년 동안 이루어진 증권의 모집 또는 매출로서 그 신 고서를 제출하지 아니한 모집가액 또는 매출가액[소액출자자(그 증권의 발 행인과 인수인은 제외한다)가 제178조제1항제1호에 따른 장외거래 방법에 따라 증권을 매출하는 경우에는 해당 매출가액은 제외한다] 각각의 합계액 이 10억원 이상인 경우 제129조의2(증권의 발행 또는 매도의 동일성 인정 기준) 법 제119조제8항에서

- 6 - “대통령령으로 정하는 사항”이란 다음 각 호의 사항을 말한다. 1. 증권의 발행 또는 매도가 사실상 동일한 자금조달계획에 따른 것인지 여부. 이 경우 증권의 기초자산 또는 운용대상자산이 별도로 있는 경우에는 해당 증권의 기초자산 또는 운용대상자산, 투자위험 및 손익의 구조 등의 유사성 여부를 기준으로 판단한다. 2. 증권의 발행 또는 매도의 시기가 6개월 이내로 서로 근접한지 여부 3. 발행 또는 매도하는 증권이 같은 종류인지 여부 4. 증권의 발행 또는 매도로 인하여 발행인 또는 매도인이 수취하는 대가가 같 은 종류인지 여부 5. 둘 이상의 증권의 발행인이 다르더라도 모집 또는 매출하는 자가 동일한지 여부 제138조(금융위원회의 조치) 법 제132조 각 호 외의 부분 전단에서 "대통령령으 로 정하는 조치"란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조치를 말한다. 1. 1년의 범위에서 증권의 발행 제한 3. 자본시장조사 업무규정 제25조(과징금의 부과) ① 금융위는 위법행위가 법 제429조, 법 제429조의2 또는 법 제429조의3의 규정에 따른 과징금의 부과대상에 해당하는 경우에 는 과징금을 부과할 수 있다. 다만, 해당 위법행위에 대해 법 제173조의2제 2항, 제174조, 제176조 또는 제178조 위반의 사유로 검찰 수사가 개시되거 나 공소가 제기됨에 따라 각 급 검찰청의 장의 요청이 있을 때에는 법 제 429조의2에 따른 과징금 부과를 유예할 수 있다. 이 경우 특별한 사정이 없 는 한 금융위는 이에 협조하여야 한다. ③ 제1항의 규정에 의하여 과징금을 부과하는 경우에는 별표 제2호에서 정 하는 기준에 의한다. [별표 제2호] ‘과징금 부과기준’ 3. 기준금액과 기본과징금의 산정 가. 법 제429조제1항 위반사항

- 7 - (1) 기준금액은 실제로 이루어진 모집 ㆍ 매출가액으로 한다. 다만, 기업개선작업 ㆍ 회생 등의 원인으로 출자전환한 경우의 그 출자전환된 금액은 제외한다. (2) 기본과징금은 기준금액에 이 기준 4.에서 규정하는 부과비율을 곱하여 산정한 다. 4. 부과비율의 산정 가. 부과비율은 위반행위의 중요도 및 감안사유에 따라 다음과 같이 산정한다. (1) 법 제429조제1항부터 제3항까지의 위반사항 중 (2)에 해당하지 않는 사항 위반행위의 중요도 감안사유 상 중 하 상향조정사유 발생 100분의 3 100분의 2.4 100분의 1.8 해당사항 없음 100분의 2.4 100분의 1.8 100분의 1.2 하향조정사유 발생 100분의 1.8 100분의 1.2 100분의 0.6 나. 위반행위의 중요도 판단기준 (2) 비계량적 위반사항 (가) 일반기준 위반행위의 중요도를 상 ㆍ 중 ㆍ 하로 판단함에 있어 다음의 판단요소를 각각 고려하여 그 중에서 가장 중한 등급을 적용한다. 중요도 구분 상 중 하 주가변동률 200% 이상 50% 이상 200% 미만 50% 미만 증자 등의 금액비율 100% 이상 25%이상 100% 미만 25% 미만 주1) 공시의무발생일(거짓기재 ㆍ 기재누락의 경우 제출일로 하고, 내부자거래 사전계획을 정당 한 사유 없이 철회하는 경우에는 거래계획 제출일로 한다) 전후 15거래일간(15거래일에 미달하는 경우에는 그 기간으로 하고, 정리매매기간은 제외한다. 다만 당해 법인이 발행한 주식이 당해 기간동안 거래되지 아니한 경우에는 중요도등급을 Ⅴ등급으로 한다.) 주가변동률[{(당해종목 최고주가/최저주가)×100} - {(동일업종 최고주가/최저주가)×100}] 주3) 주권, 신주인수권부사채권 및 전환사채권의 실제 모집 ㆍ 매출가액(신주인수권부사채권 및 전환사채권은 권리행사로 발행되는 주권의 금액이 모집 ㆍ 매출가액보다 작을 경우 그 주 권의 금액으로 한다)/자기자본(자기자본은 공시의무 발생일 또는 위반일을 기준으로 하며,

- 8 - 자본금에 미달하는 경우 자본금으로 한다)×100 (나) 법 제429조제1항제2호의 경우에는 위 (가) 일반기준과 다음의 기준을 같 이 고려하여 그 중에서 가장 중한 등급을 적용한다. <개정 2015.7.14.> 다. 감안사유 판단기준 구 분 조 정 기 준 상향 조정 사유 ㆍ 위반행위를 은폐 또는 축소하기 위하여 허위자료를 제출하거나 자료제출을 거부한 사실이 있는 경우 ㆍ 공시위반행위로 조치(경고 및 주의 제외)를 받은 이후 1년 이 내에 공시위반행위로 과징금을 부과 받게 되는 경우 (생략) 하향 조정 사유 ㆍ 위반행위에 대한 고의가 없는 경우(다만, 법 제180조 위반의 경 우에는 제외한다) 또는 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 자진 신고하거나, 조사 과정 등에 적극적으로 협조한 경우. (생략) [별표 제2호의2] ‘과태료 부과기준’ 5. 과태료 부과의 면제 등 나. 소액공모 관련 규제 위반행위가 조치의 필요성이 인정되지 않는 경미한 위반 행위로서 투자자와 시장에 미치는 영향이 없거나 미미한 경우에는 경고 ㆍ 주 의 조치로 갈음할 수 있다. [별표 제3호] ‘증권 ㆍ 선물조사결과 조치기준’ 가. 동기․결과의 판단요소 【 위법행위 동기 】 (1) 고 의 : 위법사실 또는 그 가능성을 인식하고 위법행위를 한 경우 (2) 중 과 실 : 당해 행위에 요구되는 주의의무를 현저하게 결한 경우 (3) 과 실 : 정상의 주의를 태만히 하거나 선량한 관리자의 주의의무를 해 중요도 위반행위의 유형 상 ․ 불특정다수를 대상으로 하는 매체(이하 “매체”라 함)를 이용하여 모집․매출을 한 경우 중 ․ 매체를 이용하지 않고 모집․매출을 한 경우 하 ․ 시행령 제11조제3항의 규정에 따라 모집으로 보는 경우

- 9 - 태한 경우 【 법규위반 결과 】 ◦ 증권․파생상품시장에 미친 영향, 증권․파생상품시장의 공정거래질서, 사 회․경제 전반에 미치는 파급효과, 관련법규를 위반한 정도 등을 고려하 여 다음과 같이 그 경중에 따라 3단계로 구분한다. (1) 사회적 물의야기 (2) 중대 (3) 경미 2. 위법행위의 동기 및 결과 판단기준 나. 판단기준 * 공시위반 또는 임원보고의무위반에 한한다. ** 불공정거래의 경우 중과실을 포함한다. 3. 조치기준 판단결과 조치기준 A 고 발 다만, 공시위반의 경우는 이 기준 5.에서 규정하는 바에 따라 C(과징금) 또는 증권발행제한 등의 조치를 원칙적으로 부과하되, 예외적으로 A(고발) 또는 B(수사 기관 통보) 조치를 병과 B 수사기관통보 C 과징금 D 경 고 E 주 의 비고 ① 시세조종행위, 미공개정보 이용행위 및 부정거래행위로 조치를 받은 자가 5년 이내에 동일 또는 유사한 위법행위를 한 경우에는 가중 조치할 수 있다. 다만, 시세조종, 미공개정보 이용 및 부정거래행위 간에도 유사한 위법행위로 본다. ② 조치대상이 되는 서로 다른 위법행위가 둘이상 경합하는 경우에는 가중조치할 수 있다. 5. 공시위반행위에 대한 조치 가. 공시위반행위에 대하여는 공시의무자에게 다른 조치에 우선하여 과징금을 부 과할 수 있다. 다만, (1)부터 (3)까지의 어느 하나에 해당하는 경우에는 규 정 제30조의 규정에 따른 증권발행제한 등의 조치를 할 수 있으며, 이 경우 동기 결과 고의 중과실* 과실** 공시위반 보고의무위반 사회적물의야기 A C D D 중 대 B C D D 경 미 D D D E

- 10 - 조치양정기준은 (4)에 따른다. (1) 공시위반법인이 아래 (가) 또는 (나)에 해당하는 경우 (가) 법인이 제시한 최근 사업연도(반기 또는 분기) 재무제표(감사인 수정사항 이 있는 경우 이를 반영한 재무제표)상 다음 각 목의 사유 중 2가지 이상에 해당되는 경우 a. 완전자본잠식인 경우 b. 당기(반기,분기) 순손실이 발생한 경우 c. 부도발생 확인 또는 사용가능한 현금 및 현금성자산과 단기 금융상품 합계 액(가압류 및 담보로 제공된 자산은 제외한다.)이 부과예정 과징금의 100%미 만인 경우 (나) 법인이 상장폐지된 경우 (4) 증권발행제한 조치양정 기준(위반행위의 중요도 및 감안사유는 별표 제2호 과징금 부과기준을 준용한다) 위반행위의 중요도 감안사유 상 중 하 상향조정사유 발생 12월 9월 6월 해당사항 없음 9월 6월 3월 하향조정사유 발생 6월 3월 1월

- 11 - < 붙임 2 > ㈜레드엔비아에 대한 증권발행제한 조치 산정내역 Ⅰ. 산정원칙 □ ｢ 자본시장조사업무규정｣ [별표 제3호] 증권·선물조사결과 조치기준의 증권 발행제한 조치 양정기준에 따라 증권발행제한 조치를 최소 1월에서 최대 12 월까지 부과 (위반행위의 중요도 및 감안사유는 [별표 제2호] 과징금 부과기준을 준 용) ≪ 증권발행제한 조치 양정기준 ≫ 위반행위의 중요도 감안사유 상 중 하 상향조정사유 발생 12월 9월 6월 해당사항 없음 9월 6월 3월 하향조정사유 발생 6월 3월 1월 Ⅱ. 산정결과 □ 증권발행제한 조치 : 6월 구 분 중요도 감안사유 기간 증권신고서 제출의무 (모집) 위반 상 하향조정 사유 6월

- 12 - < 의안 소관관 부서명 > 금융위원회 금융감독원 소관부서 자 본 시장 조 사총 괄 과 공정 시 장과 공 시 심 사 국 연 락 처 02-2100-2605 02-2100-2688 02-3145-8470