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금융위원회 · 2026년도 제2차 금융위원회 의사록, 안건 및 제재안건 의결서 · 목록 기재일 2026-03-27
자동 추출 미검증 참고본입니다. 법조문·금액·날짜는 원문과 대조해 주세요. 목록 기재일은 실제 회의일과 다를 수 있습니다.
PDF 1쪽
의안번호 제 44 호 의
결
사
항
의 결
연 월 일
2026. 1. 28.
(제 2 차)
파인앤파트너스자산운용㈜에 대한
수시검사 결과 조치안
※ 본 안건은 수정의결되었는바 관련 의사록과 의결서를 함께 확인하시기 바람.
금융위원회회의 안건
제 출 자 위원장 이 억 원
제출 연월일 2026. 1. 28.
공 개
- 1 -
1. 의결주문
파인앤파트너스자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안을 <별지>와 같이
의결한다.
2. 제안이유
파인앤파트너스자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 위법사항에 대하여 「 자본시장과
금융투자업에 관한 법률」 및 「 금융회사의 지배구조에 관한 법률」 에 따라
필요한 조치를 하려는 것임
3. 주요골자
가. 대주주 지분 변동 보고의무 위반
◦ 파인앤파트너스자산운용㈜ : 과태료(7.2백만원) 부과
나. 준법감시인 및 위험관리책임자 보수 지급 및 평가 기준 마련· 운영 의무 위반
◦ 파인앤파트너스자산운용㈜ : 과태료(12백만원) 부과
4. 참고사항
가. 금융감독원장이 안건 상정을 요청한 사항임
나. 관계법규 <붙임 1>
다. 제재내용 공개안 <붙임 2>
라. 관계부서 협의
◦ 2024년도 제27차 제재심의위원회(2024.11.14.) 심의필
◦ 2025년도 제6차 증권선물위원회(2025.3.26.) 심의필
◦ 2026년도 제1차 안건검토 소위원회(2026.1.22.) 심의필
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- 2 -
<별지>
파인앤파트너스자산운용㈜에 대하여 다음과 같이 조치한다.
- 다 음 -
1. 조치내용
□ 기관에 대한 조치
◦ 파인앤파트너스자산운용㈜ : 과태료 19.2백만원
*
부과
* 과태료 부과 사전통지 후 의견제출 기한 내 자진납부시 「 질서위반행위규제법」
제18조에 따라 부과금액의 20%를 감경
- 조치사유 : 대주주 지분 변동 보고의무 위반, 준법감시인 등에 대한
별도 보수지급 및 성과평가 기준 마련 의무 위반
- 법적근거 : 「 자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제418조 제5호, 제449조
제3항 제19호, 「 자본시장법 시행령」 제371조 제1항, 제390조,
<별표22>, 「 금융회사의 지배구조에 관한 법률」 제25조 제6항,
제 28조 제 2항 , 제 43조 제 2항 제 6호 , 「 지 배 구 조 법 시 행 령 」 제 34조 , <별 표 2>
2. 조치사유
가. 대주주 지분 변동 보고의무 위반
□ 금융투자업자는 대주주 또는 그의 특수관계인의 소유주식이 의결권 있는
발행주식 총수의 100분의 1 이상 변동된 때에는 변동일로부터 7일 이내에
금융감독원장에게 보고하여야 함에도,
◦ 파인앤파트너스자산운용㈜ (이하 ‘파인앤파트너스’) 는 20xx.xx.xx. 및
20xx.xx.xx. 대주주의 소유주식이 의결권 있는 발행주식 총수의 100분의
1 이상 변동되었음 (총 2회) 에도 그 사실을 금융감독원장에게 보고하지
아니한 사실이 있음
- 3 -
나. 준법감시인 및 위험관리책임자 보수 지급 및 평가 기준 마련· 운영 의무 위반
□ 금융회사는 준법감시인 및 위험관리책임자에 대하여 회사의 재무적 경영
성과와 연동하지 아니하는 별도의 보수지급 및 평가기준을 마련하여 운영
하여야 함에도,
◦ 파인앤파트너스는 최초 설립 후 검사종료일 현재 (‘23.11.10.) 까지 준법
감시인 및 위험관리책임자에 대한 별도의 성과급 지급기준 및 평가기준을
마련하여 운영하지 아니한 사실이 있음
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- 4 -
<붙임 1>
관계 법규
□ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률
제9조(그 밖의 용어의 정의) ① 이 법에서 “대주주”란 「금융회사의 지배구조에 관한 법
률」 제2조제6호에 따른 주주를 말한다. 이 경우 “금융회사”는 “법인”으로 본다.
제418조(보고사항) 금융투자업자(겸영금융투자업자의 경우에는 제6호부터 제9호까지
에 한한다)는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 방법에
따라 그 사실을 금융위원회에 보고하여야 한다.
1.~4. (생략)
5. 대주주 또는 그의 특수관계인의 소유주식이 의결권 있는 발행주식총수의 100분
의 1이상 변동된 때
제449조(과태료) ① ~ ② (생략)
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는 3천만원 이하의 과태료를 부과
한다.
1.~18. (생략)
19. 제418조(제335조의14 및 제350조에서 준용하는 경우를 포함한다)를 위반하여 보고
를 하지 아니하거나 거짓으로 보고한 자
④ (생략)
⑤ ~ ⑥ (삭제)
□ 금융회사의 지배구조에 관한 법률
제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “금융회사”란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 회사를 말한다.
가. 「은행법」에 따른 인가를 받아 설립된 은행
나. 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 금융투자업자 및 종합금융회사
다. 「보험업법」에 따른 보험회사
라. 「상호저축은행법」에 따른 상호저축은행
마. 「여신전문금융업법」에 따른 여신전문금융회사
바. 「금융지주회사법」에 따른 금융지주회사
사. 그 밖의 법률에 따라 금융업무를 하는 회사로서 대통령령으로 정하는 회사
2.~5. (생략)
6. “대주주”란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 주주를 말한다.
- 5 -
가. 금융회사의 의결권 있는 발행주식(출자지분을 포함한다. 이하 같다) 총수를 기
준으로 본인 및 그와 대통령령으로 정하는 특수한 관계가 있는 자(이하 “특수
관계인”이라 한다)가 누구의 명의로 하든지 자기의 계산으로 소유하는 주식
(그 주식과 관련된 증권예탁증권을 포함한다)을 합하여 그 수가 가장 많은 경
우의 그 본인(이하 “최대주주”라 한다)
나. 다음 각 1) 및 2)의 어느 하나에 해당하는 자(이하 “주요주주”라 한다)
1) 누구의 명의로 하든지 자기의 계산으로 금융회사의 의결권 있는 발행주식 총
수의 100분의 10 이상의 주식(그 주식과 관련된 증권예탁증권을 포함한다)을
소유한 자
2) (생략)
7. (생략)
제25조(준법감시인의 임면 등) ①~⑤ (생략)
⑥ 금융회사는 준법감시인에 대하여 회사의 재무적 경영성과와 연동하지 아니하는
별도의 보수지급 및 평가 기준을 마련하여 운영하여야 한다.
제28조(위험관리책임자의 임면 등) ① (생략)
② 위험관리책임자의 임면, 임기 등에 관하여는 제25조제2항부터 제6항까지를 준용한
다. 이 경우 “준법감시인”은 “위험관리책임자”로 본다.
③~④ (생략)
제43조(과태료) ① (생략)
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 3천만원 이하의 과태료를 부과한다.
1. ~ 5의2. (생략)
6. 제25조제6항(제28조제2항에서 준용하는 경우를 포함한다)을 위반하여 준법감시인
에 대한 별도의 보수지급 및 평가 기준을 운영하지 아니한 자
7. ~ 10. (생략)
③ (생략)
④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 금융
위원회가 부과 ㆍ 징수한다.
□ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령
제2조(용어의 정의) 이 영에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1.~4. (생략)
5. “주요주주”란 「 금융회사의 지배구조에 관한 법률」 제2조제6호나목에 해당하는
자를 말한다.
7.~9. (생략)
PDF 4쪽
- 6 -
제371조(보고사항 등) ① 금융투자업자는 법 제418조 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에
는 그 사실을 금융위원회에 지체 없이 보고하여야 한다. 다만, 금융위원회는 그 사실
의 중요도에 따라 보고기한을 달리 정하여 고시할 수 있다.
제390조(과태료의 부과기준) 법 제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료의 부과
기준은 별표 22와 같다.
□ 금융회사의 지배구조에 관한 법률 시행령
제34조(과태료의 부과기준) 법 제43조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료의 부과
기준은 별표 2와 같다.
[별표 22]
과태료의 부과기준
(제390조 관련)
1. 일반기준
금융위원회는 위반행위의 정도, 위반행위의 동기와 그 결과 등을 고려하여 제2호에 따른 과태료
금액을 감경 또는 면제하거나 2분의 1의 범위에서 가중할 수 있다. 다만, 가중하는 경우에도 법
제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료 금액의 상한을 초과할 수 없다.
2. 개별기준
(단위: 만원)
위반행위 근거 법조문 과태료 금액
며. 법 제418조(법 제335조의14 및 제350조에서 준용하는 경우를
포함한다)를 위반하여 보고를 하지 않거나 거짓으로 보고한 경우
법 제449조
제3항제19호
1,800
[별표2]
과태료의 부과기준(제34조 관련)
1. 일반기준
금융위원회는 위반행위의 정도, 위반행위의 동기와 그 결과 등을 고려하여 제2호에 따른 과태료
금액을 감경 또는 면제하거나 2분의 1의 범위에서 늘릴 수 있다.다만, 늘리는 경우에도 법 제43조
제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료 금액의상한을 넘을 수 없다.
2. 개별기준
(단위: 만원)
위반행위 근거 법조문 과태료 금액
모. 법 제25조제6항(법 제28조제2항에서 준용하는 경우를 포함한다)을
위반하여 준법감시인에 대한 별도의 보수지급 및 평가 기준을
운영하지 않은 경우
법 제43조
제2항제6호
3,000
- 7 -
□ 금융투자업규정
제2-16조(금융투자업자의 보고사항) ① 영 제371조제1항 단서에 따라 금융투자업자는
다음 각 호의 구분에 따른 기간 이내에 금융감독원장에게 보고하여야 한다.
1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우 그 사유발생일로부터 7일 이내
가. 법 제418조제1호부터 제11호까지(제10호를 제외한다)의 사유가 발생한 경우
나. ~ 다. (생략)
2. ~ 3. (생략)
② ~ ⑤ (생략)
□ 금융기관검사및제재에관한규정
제20조(과징금 및 과태료의 부과) ① 감독원장은 금융기관 또는 그 임직원, 그 밖에 금융
업관련법의 적용을 받는 자가 금융업관련법에 정한 과징금 또는 과태료의 부과대상이 되
는 위법행위를 한 때에는 금융위에 과징금 또는 과태료의 부과를 건의하여야 한다. 당해 위
법행위가 법령 등에 따라 부과 면제 사유에 해당한다고 판단하는 경우에는 부과 면제를
건의하여야 한다.
② (생략)
③ 제1항에 의하여 과징금 또는 과태료의 부과를 금융위에 건의하는 경우에는 <별표2>과징
금 부과기준, <별표3>과태료 부과기준 및 <별표6>업권별 과태료 부과기준에 의한다.
<별표 3>
과태료 부과기준
1. (생략)
2. 과태료 산정방식
가. 금융업관련법상 정해진 과태료부과 대상자별 법정최고금액(금융업관련법령 등에서 위반
행위의 종류별로 부과금액을 정하고 있는 경우 그 규정된 해당금액을 말한다. 이하 같다.)을
과태료부과 기준금액으로 한다.
나. 하나의 행위가 2개 이상의 위반행위에 해당하는 경우에는 각 위반행위에 대하여 정한 과태료
중 가장 중한 과태료를 부과하며, 이를 제외하고 2개 이상의 위반행위가 경합하는 경우에는
각 위반행위에 대하여 정한 과태료를 각각 부과한다. 다만, 2개 이상의 동일한 종류의 위반
행위에 대하여 과태료를 각각 부과하는 것이 합리적이지 않은 경우에는 그러하지 아니하다.
※ 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위를 반복한 경우에는 반복된 행위의 시간적 ㆍ 장소적
근접성, 행위의사의 단일성, 침해된 법 규정의 동일성에 따라 행위의 동일성이 인정된다면
이를 하나의 행위로 평가할 수 있다.
다. 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 법정최고금액의 일정비율로 예정금액(동일인의 2개
이상의 위반행위가 경합하여 과태료를 각각 부과하는 경우 각 위반행위별 예정금액을 말
한다. 이하 같다)을 산정한다.
라. 위반자에게 가중 ㆍ 감면사유가 있는 경우에는 위 예정금액을 가중 ㆍ 감면하여 과태료 부과
금액을 산정한다.
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- 8 -
마. 금융업관련법령 및 감독규정에서 업권별 ㆍ 위반행위 유형별로 별도의 기준을 정하는 경우
그 기준에 따른다. 이 경우 그 근거를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
바. 과태료 부과에 있어 이 규정에서 정하고 있는 내용을 제외하고는 질서위반행위규제법에서
정하는 바를 따른다.
3. 예정금액의 산정
가. 과태료 부과대상자에 대하여 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 예정금액을 다음 표와
같이 산정한다.
동기
위반결과
상 중 하
중 대 법정최고금액의 100% 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60%
보 통 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40%
경 미 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40% 법정최고금액의 20%
※ 위반결과를 고려함에 있어 그 구분기준의 내용은 다음과 같다.
(1) 중 대 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론(「방송법」에 따른 지상파방송사업자가 전국을 대상으로
행하는 방송 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」에 따른 일반일간신문 중 서울에
발행소를 두고 전국을 대상으로 발행되는 둘 이상의 신문을 말한다. 이하 같다)에 공표되어
당해 금융기관은 물론 금융업계의 공신력을 실추시킨 경우 등 사회 ㆍ 경제적 물의를
야기한 경우 또는 금융기관 ㆍ 금융거래자에 손실을 초래한 경우 또는 금융기관의 건전한
운영을 위한 기본적 의무 위반 등으로 금융질서를 저해하는 경우 등을 의미
(2) 보 통 : ‘중대’, ‘경미’에 해당하지 않는 경우를 의미
(3) 경 미 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론에 공표되어 당해 금융기관의 공신력을 실추시키거나
당해 금융기관이 신뢰를 상실하여 금융상품 해지 등이 초래된 정도의 사회 ㆍ 경제적
파급효과가 없고 금융거래자에 피해가 없는 경우 등을 의미
※ 구분기준 중 위반동기의 내용은 다음과 같다.
(1) 상 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위
등에 특히 참작할 사유가 없는 경우
(2) 중 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위
등에 특히 참작할 사유가 있는 경우 또는 위반행위가 위반자의 중과실에 의한 경우
(3) 하 : 상 또는 중에 해당하지 않는 경우
나. 위반결과 및 동기에 따른 비율(이하 "예정비율"이라 한다)과 다른 비율을 적용할 사유(해당
사유가 가중 또는 감면사유와 중복되는 경우는 제외한다)가 있는 경우에는 예정비율에 10%를
가감하여 비율을 달리 결정할 수 있다. 다만, 이 경우 그 사유를 검사결과 조치안에 명시
하여야 한다.
다. 검사를 거부 ㆍ 방해 또는 기피한 경우에 대하여 과태료를 부과할 때에는 위반결과를 ‘중대’로
본다.
4. 최종 과태료 부과금액의 결정
위반자에게 다음과 같은 가중 및 감경사유가 있는 경우에는 각 가중금액의 합에서 각 감경금액의
합을 차감한 금액을 예정금액의 100분의 50 범위 내에서 가감하여 최종 과태료 부과금액을
결정한다. 다만 가중하는 경우에도 법률상 최고한도액을 넘지 못하며, 나목(5), (6) 및 (9)의 경우에는
예정금액의 100분의 50을 초과하여 감경할 수 있다.
- 9 -
가. 가중 사유
(1) 삭 제
(2) 과태료 부과처분을 받은 날로부터 5년 이내에 기존의 과태료 부과처분과 동일한 법규위반
행위를 한 자에 대하여 과태료를 부과하는 경우에는 예정금액의 100분의 20 이내에서 가중
할 수 있다.
(3) 삭 제
(4) 삭 제
나. 감경 사유
(1) 규정 제23조 제1항에 의거 제재를 감경하거나 면제하는 경우에는 예정금액의 100분의 10
이내에서 감경할 수 있다. 다만, 제26조에 의거 제재를 감면하는 경우에는 예정금액의 100분의
50이내에서 감경할 수 있다.
(2) 동일 또는 유사한 위반행위의 방지를 위한 자체감사 또는 내부통제 시스템을 갖추어 시행
하거나 대책을 마련하여 이행하는 등 상당한 주의 및 감독을 한 것으로 인정되는 경우에는
예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(3) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 자진하여 신고하는 등 검사에 적극적으로 협조한
경우에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(4) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 스스로 시정 또는 치유한 경우에는 예정금액의 100분의
50 이내에서 감경할 수 있다.
(5) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 해당 위반
행위에 대한 법률상 최고한도액(위반행위를 한 자가 법인이 아닌 경우에는 법정최고금액으로
한다)의 10배를 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(6) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의
직전 사업연도 종료일 현재의 대차대조표에 표시된 자본금 또는 자본총액 중 큰 금액의
10%를 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(7) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의
연령(법인은 제외한다), 현실적인 부담능력, 환경 또는 위반행위의 내용 및 정황 등을 고려
할 때 감경이 불가피하다고 인정되는 경우에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할
수 있다.
(8) 삭 제
(9) 「 자본시장법」 제63조제1항 위반행위에 대하여 선행매매, 직무정보 이용, 투기성 높은 상품의
거래 등이 아니면서 위반결과가 ‘중대’에 해당하지 않는 경우로서 부과하려는 예정금액의
총액이 최대투자원금을 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
5. (생략)
6. 기 타
최종 과태료 부과금액(동일인의 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위가 경합하는 경우에는 해당
위반행위에 대한 최종 과태료 부과금액의 합산액을 말한다)을 결정함에 있어서 10만원 단위
미만의 금액은 절사한다.
PDF 6쪽
- 10 -
□ 「 질서위반행위규제법」
제16조(사전통지 및 의견 제출 등) ① 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부과
하고자 하는 때에는 미리 당사자(제11조제2항에 따른 고용주등을 포함한다. 이하 같다)
에게 대통령령으로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여 의견을 제출할
기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는 의견이 없는
것으로 본다.
제17조(과태료의 부과) ① 행정청은 제16조의 의견 제출 절차를 마친 후에 서면(당사자가
동의하는 경우에는 전자문서를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)으로 과태료를 부과
하여야 한다.
제18조(자진납부자에 대한 과태료 감경) ① 행정청은 당사자가 제16조에 따른 의견 제출
기한 이내에 과태료를 자진하여 납부하고자 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에
따라 과태료를 감경할 수 있다.
□ 「 질서위반행위규제법 시행령」
제3조(사전통지 및 의견제출 등) ① 법 제16조제1항에 따라 행정청이 과태료 부과에
관하여 미리 통지하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 모두 적은 서면(당사자가 동의
하는 경우에는 전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다.
1. ~ 7. (생략)
② 당사자는 제1항 제4호의 의견제출 기한 이내에 서면(전자문서를 포함한다)으로
의견을 제출하거나 말로 의견을 진술할 수 있고, 그 주장을 증명하기 위하여 증거자료
등을 제출할 수 있다.
③ 행정청은 당사자가 제2항에 따라 말로 의견을 진술한 경우에는 진술자와 그 의견의
요지를 기록해 두어야 한다.
제5조(자진납부자에 대한 과태료 감경) 법 제18조 제1항에 따라 자진납부하는 경우
감경할 수 있는 금액은 부과될 과태료의 100분의 20의 범위 이내로 한다.
- 11 -
< 의안 소관 부서명 >
금융위원회 금융감독원
소관부서
자 산운용 과
금 융정책 과
금융투 자검사 3 국
연 락 처
02-2100-2673
02-2100-2824
02-3145-7837
PDF 7쪽
- 12 -
[참고-수정의결 내용] 제44호
파인앤파트너스자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안
< 참고 : 안건소위 수정안 >
□ (심의결과) 준법감시인 및 위험관리책임자 보수지급 및 평가
기준 마련·운영 의무를 위반한 것에 대해 원안 12백만원에서
24백만원으로 수정
* (원안) 30백만원(기준금액)×40%(중/경미)×1건=12백만원
(수정) 30백만원(기준금액)×40%(중/경미)×2건=24백만원
□ (수정의결 사유) 지배구조법상 금융회사에 대해 준법감시인과
위험관리책임자 관련 각각 별도의 보수기준 및 평가기준을
마련하도록 규정한 점을 고려하여 위반건수를 2건으로 산정