의결125 케이와이자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안(공개용)
금융위원회 · 2026년도 제5차 금융위원회 의사록, 안건 및 제재안건 의결서 · 목록 기재일 2026-05-15
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공 개
의안번호 제 125 호 의
결
사
항
의 결
연 월 일
2026. 3. 18.
(제 5 차)
케이와이자산운용㈜에 대한
수시검사 결과 조치안
금융위원회회의 안건
제 출 자 위원장 이 억 원
제출 연월일 2026. 3. 18.
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1. 의결주문
케이와이자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안을 <별지>와 같이 의결한다.
2. 제안이유
케이와이자산운용 ㈜ 에 대한 수시검사 결과 ‘겸영업무 신고의무 위반’에 대해
과태료 부과 제척기간 도과 전에 조치할 필요가 있어 다른 위규 사항과 분리
하여 먼저 조치를 하려는 것임
3. 주요골자
가 . 겸영업무 신고의무 위반
◦ 케이와이자산운용 : 과태료 12백만원 부과
4. 참고사항
가. 금융감독원장이 안건 상정을 요청한 사항임
나. 관계법규 < 붙임 1 >
다. 제재내용 공개안 < 붙임 2 >
라. 관계부서 협의
◦ 2026년도 제5차 제재심의위원회 (2026.3.5.) 심의필
◦ 2026년도 제5차 증권선물위원회 (2026.3.11.) 심의필
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<별지>
케이와이자산운용 ㈜ 에 대하여 다음과 같이 조치한다.
- 다 음 -
1. 조치내용
□ 기관에 대한 조치
◦ 케이와이자산운용 : 과태료 12백만원 부과
- 법적근거 : 「 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 」 (이하 ‘자본시장법’) 제40조
(금융투자업자의 다른 금융업무 영위) 제5호, 제449조 (과태료) 제1항
「 자본시장법 시행령 」 제43조 (금융투자업자의 업무범위) 제5항
제9호, 제390조 (과태료의 부과기준) <별표 22>
「 금융기관 검사 및 제재에 관한 규정 」 제20조 (과징금 및 과태료의
부과) 제3항 <별표3>
2. 조치사유
가. 겸영업무 신고의무 위반
□ 금융투자업자는 투자자 보호 및 건전한 거래질서를 해할 우려가 없는 금융
업무로서 겸영업무를 영위하고자 하는 때에는 그 업무를 영위하고자 하는 날의
7일 전까지 이를 금융위원회에 신고하여야 하며,
◦ 케이와이자산운용은 사모집합투자업자로서 겸영업무의 신고 없이 대출
중개·주선 업무를 할 수 없으나,
◦ 20xx.xx.xx. A사와 ‘부동산 매입 및 금융자문 약정’을 체결한 후 다수의
금융회사와 자금조달 규모, 조건 등을 협의하였음에도, 해당 업무를 영위하기
7일 전까지 이를 금융위원회에 신고
*
하지 않은 사실이 있음
* 2020.5.19. 자본시장법 개정(시행일 2021.5.20.)으로 7일 전 신고의무에서 14일 내
보고의무로 변경되었으며, 케이와이자산운용은 약 5개월 경과 후인 20xx.xx.xx.
금융위원회에 겸영업무 보고
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(붙임 1)
관계 법규
□ 舊 자본시장과 금융투자업에 관한 법률(2020.5.19. 법률 제 17295호로 개정되어
2021.5.19.부터 시행되기 이전의 것)
제40조 (금융투자업자의 다른 금융업무 영위) 금융투자업자(겸영금융투자업자, 그
밖에 대통령령으로 정하는 금융투자업자를 제외한다. 이하 이 조에서 같다)는 투자자
보호 및 건전한 거래질서를 해할 우려가 없는 금융업무로서 다음 각 호의 금융업무를
영위할 수 있다. 이 경우 금융투자업자는 제2호부터 제5호까지의 업무를 영위하고자 하
는 때에는 그 업무를 영위하고자 하는 날의 7일 전까지 이를 금융위원회에 신고
하여야 한다.
1. ~ 4. (생략)
5. 그 밖에 그 금융업무를 영위하여도 투자자 보호 및 건전한 거래질서를 해할
우려가 없는 업무로서 대통령령으로 정하는 금융업무
제449조 (과태료) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는 1억원 이
하의 과태료를 부과한다.
1. ~ 18.
19. 제40조 후단 또는 제41조제1항을 위반하여 신고를 하지 아니한 자
□ 舊 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령(2021.5.18. 대통령령 제 31696호로
개정되어 2021.5.20.부터 시행되기 이전의 것)
제43조 (금융투자업자의 업무범위) ① ~ ④ (생략)
⑤ 법 제40조제5호에서 ”대통령령으로 정하는 금융업무“란 다음 각 호의 업무를 말
한다. 다만, 제4호의 업무는 증권에 대한 투자매매업을 경영하는 경우만 해당하
고, 제5호의 업무는 해당 증권에 대한 투자매매업 또는 투자중개업을 경영하는
경우만 해당하며, 제6호의 업무는 증권 및 장외파생상품에 대한 투자매매업을
경영하는 경우만 해당하고, 제7호 및 제8호의 업무는 채무증권에 대한 투자매매업
또는 투자중개업을 경영하는 경우만 해당한다.
1. ~ 8. (생략)
9. 대출의 중개·주선 또는 대리업무
10. (생략)
⑥ (생략)
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제390조(과태료의 부과기준) 법 제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료의 부과
기준은 별표 22와 같다.
□ 금융기관검사및제재에관한규정
제20조 (과징금 및 과태료의 부과) ① 감독원장은 금융기관 또는 그 임직원, 그 밖에
금융업관련법의 적용을 받는 자가 금융업관련법에 정환 과징금 또는 과태료의
부과대상이 되는 위법행위를 한 때에는 금융위에 과징금 또는 과태료의 부과를 건의
하여야 한다. 당해 위법행위가 법령 등에 따라 부과 면제 사유에 해당한다고
판단하는 경우에는 부과 면제를 건의하여야 한다.
② (생략)
③ 제1항에 의하여 과징금 또는 과태료의 부과를 금융위에 건의하는 경우에는 <별표2>
과징금 부과기준, <별표3> 과태료 부과기준, <별표6> 업권별 과태료 부과기준에
의한다.
<별표 3>
과태료 부과기준
1. (생략)
2. 과태료 산정방식
가. 금융업관련법상 정해진 과태료부과 대상자별 법정최고금액(금융업관련법령 등에서 위반행위의
종류별로 부과금액을 정하고 있는 경우 그 규정된 해당금액을 말한다. 이하 같다.)을 과태료부과
[별표 22]
과태료의 부과기준
(제390조 관련)
1. 일반기준
금융위원회는 위반행위의 정도, 위반행위의 동기와 그 결과 등을 고려하여 제2호에 따른 과태료
금액을 감경 또는 면제하거나 2분의 1의 범위에서 가중할 수 있다. 다만, 가중하는 경우에도 법
제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료 금액의 상한을 초과할 수 없다.
2. 개별기준
(단위: 만원)
위반행위 근거 법조문 과태료 금액
자. 법 제40조 후단 또는 제41조제1항을 위반하여 신고를 하지
않은 경우
법 제449조
제1항제19호
6,000
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기준금액으로 한다.
나. 하나의 행위가 2개 이상의 위반행위에 해당하는 경우에는 각 위반행위에 대하여 정한 과태료 중
가장 중한 과태료를 부과하며, 이를 제외하고 2개 이상의 위반행위가 경합하는 경우에는 각 위반
행위에 대하여 정한 과태료를 각각 부과한다. 다만, 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하
여 과태료를 각각 부과하는 것이 합리적이지 않은 경우에는 그러하지 아니하다.
※ 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위를 반복한 경우에는 반복된 행위의 시간적 ㆍ 장소적 근접
성, 행위의사의 단일성, 침해된 법 규정의 동일성에 따라 행위의 동일성이 인정된다면 이를 하
나의 행위로 평가할 수 있다.
다. 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 법정최고금액의 일정비율로 예정금액(동일인의 2개 이상
의 위반행위가 경합하여 과태료를 각각 부과하는 경우 각 위반행위별 예정금액을 말한다. 이하
같다)을 산정한다.
라. 위반자에게 가중 ㆍ 감면사유가 있는 경우에는 위 예정금액을 가중 ㆍ 감면하여 과태료 부과금액
을 산정한다.
마. 금융업관련법령 및 감독규정에서 업권별 ㆍ 위반행위 유형별로 별도의 기준을 정하는 경우 그
기준에 따른다. 이 경우 그 근거를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
바. 과태료 부과에 있어 이 규정에서 정하고 있는 내용을 제외하고는 질서위반행위규제법에서 정하
는 바를 따른다.
3. 예정금액의 산정
가. 과태료 부과대상자에 대하여 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 예정금액을 다음 표와 같이
산정한다.
동기
위반결과
상 중 하
중 대 법정최고금액의 100% 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60%
보 통 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40%
경 미 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40% 법정최고금액의 20%
※ 위반결과를 고려함에 있어 그 구분기준의 내용은 다음과 같다.
(1) 중 대 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론(「방송법」에 따른 지상파방송사업자가 전국을 대상으로 행하
는 방송 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」에 따른 일반일간신문 중 서울에 발행소를 두
고 전국을 대상으로 발행되는 둘 이상의 신문을 말한다. 이하 같다)에 공표되어 당해 금융기관은
물론 금융업계의 공신력을 실추시킨 경우 등 사회 ㆍ 경제적 물의를 야기한 경우 또는 금융기
관 ㆍ 금융거래자에 손실을 초래한 경우 또는 금융기관의 건전한 운영을 위한 기본적 의무 위
반 등으로 금융질서를 저해하는 경우 등을 의미
(2) 보 통 : ‘중대’, ‘경미’에 해당하지 않는 경우를 의미
(3) 경 미 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론에 공표되어 당해 금융기관의 공신력을 실추시키거나 당해
금융기관이 신뢰를 상실하여 금융상품 해지 등이 초래된 정도의 사회 ㆍ 경제적 파급효과가
없고 금융거래자에 피해가 없는 경우 등을 의미
※ 구분기준 중 위반동기의 내용은 다음과 같다.
(1) 상 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위 등에
특히 참작할 사유가 없는 경우
(2) 중 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위 등에
특히 참작할 사유가 있는 경우 또는 위반행위가 위반자의 중과실에 의한 경우
(3) 하 : 상 또는 중에 해당하지 않는 경우
나. 위반결과 및 동기에 따른 비율(이하 "예정비율"이라 한다)과 다른 비율을 적용할 사유(해당 사유
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가 가중 또는 감면사유와 중복되는 경우는 제외한다)가 있는 경우에는 예정비율에 10%를 가감하여
비율을 달리 결정할 수 있다. 다만, 이 경우 그 사유를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
다. 검사를 거부 ㆍ 방해 또는 기피한 경우에 대하여 과태료를 부과할 때에는 위반결과를 ‘중대’로 본다.
4. 최종 과태료 부과금액의 결정
위반자에게 다음과 같은 가중 및 감경사유가 있는 경우에는 각 가중금액의 합에서 각 감경금액의 합을
차감한 금액을 예정금액의 100분의 50 범위 내에서 가감하여 최종 과태료 부과금액을 결정한다. 다
만 가중하는 경우에도 법률상 최고한도액을 넘지 못하며, 나목(5), (6) 및 (9)의 경우에는 예정금액의 100
분의 50을 초과하여 감경할 수 있다.
가. 가중 사유
(1) 삭 제
(2) 과태료 부과처분을 받은 날로부터 5년 이내에 기존의 과태료 부과처분과 동일한 법규위반 행위
를 한 자에 대하여 과태료를 부과하는 경우에는 예정금액의 100분의 20 이내에서 가중할 수 있
다.
(3) 삭 제
(4) 삭 제
나. 감경 사유
(1) 규정 제23조 제1항에 의거 제재를 감경하거나 면제하는 경우에는 예정금액의 100분의 10 이내
에서 감경할 수 있다. 다만, 제26조에 의거 제재를 감면하는 경우에는 예정금액의 100분의 50이내에
서 감경할 수 있다.
(2) 동일 또는 유사한 위반행위의 방지를 위한 자체감사 또는 내부통제 시스템을 갖추어 시행하거
나 대책을 마련하여 이행하는 등 상당한 주의 및 감독을 한 것으로 인정되는 경우에는 예정금액
의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(3) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 자진하여 신고하는 등 검사에 적극적으로 협조한 경우
에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(4) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 스스로 시정 또는 치유한 경우에는 예정금액의 100분의 50
이내에서 감경할 수 있다.
(5) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 해당 위반행위에
대한 법률상 최고한도액(위반행위를 한 자가 법인이 아닌 경우에는 법정최고금액으로 한다)의 10
배를 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(6) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의 직전
사업연도 종료일 현재의 대차대조표에 표시된 자본금 또는 자본총액 중 큰 금액의 10%를 초
과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(7) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의 연령
(법인은 제외한다), 현실적인 부담능력, 환경 또는 위반행위의 내용 및 정황 등을 고려할 때 감경
이 불가피하다고 인정되는 경우에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(8) 삭 제
(9) 「 자본시장법 」 제63조제1항 위반행위에 대하여 선행매매, 직무정보 이용, 투기성 높은 상품의 거래
등이 아니면서 위반결과가 ‘중대’에 해당하지 않는 경우로서 부과하려는 예정금액의 총액이 최
대투자원금을 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
5. (생략)
6. 기 타
최종 과태료 부과금액(동일인의 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위가 경합하는 경우에는 해당 위반
행위에 대한 최종 과태료 부과금액의 합산액을 말한다)을 결정함에 있어서 10만원 단위 미만의 금
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□ 질서위반행위규제법
제16조(사전통지 및 의견 제출 등) ① 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부과
하고자 하는 때에는 미리 당사자(제11조제2항에 따른 고용주등을 포함한다. 이하 같다)
에게 대통령령으로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여 의견을 제출할
기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는 의견이 없는
것으로 본다.
제17조(과태료의 부과) ① 행정청은 제16조의 의견 제출 절차를 마친 후에 서면(당사자가
동의하는 경우에는 전자문서를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)으로 과태료를 부과
하여야 한다.
제18조(자진납부자에 대한 과태료 감경) ① 행정청은 당사자가 제16조에 따른 의견 제출
기한 이내에 과태료를 자진하여 납부하고자 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에
따라 과태료를 감경할 수 있다.
□ 질서위반행위규제법 시행령
제3조(사전통지 및 의견제출 등) ① 법 제16조제1항에 따라 행정청이 과태료 부과에
관하여 미리 통지하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 모두 적은 서면(당사자가 동의
하는 경우에는 전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다.
1. ~ 7. (생략)
② 당사자는 제1항 제4호의 의견제출 기한 이내에 서면(전자문서를 포함한다)으로
의견을 제출하거나 말로 의견을 진술할 수 있고, 그 주장을 증명하기 위하여 증거자료
등을 제출할 수 있다.
③ 행정청은 당사자가 제2항에 따라 말로 의견을 진술한 경우에는 진술자와 그 의견의
요지를 기록해 두어야 한다.
제5조(자진납부자에 대한 과태료 감경) 법 제18조 제1항에 따라 자진납부하는 경우
감경할 수 있는 금액은 부과될 과태료의 100분의 20의 범위 이내로 한다.
액은 절사한다.
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< 의안 소관 부서명 >
금융위원회 금융감독원
소관부서 자산 운 용과 금 융 투자 검 사2국
연 락 처 02-2100-2673 02-3145-7622