의결106 (공개용 안건 금융위) 리딩자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안
금융위원회 · 2026년도 제3차 금융위원회 의사록, 안건 및 제재안건 의결서 · 목록 기재일 2026-04-10
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공 개
의안번호 제 106 호 의
결
사
항
의 결
연 월 일
2026. 2. 13.
(제 3 차)
리딩자산운용㈜에 대한
수시검사 결과 조치안
금융위원회회의 안건
제 출 자 위원장 이 억 원
제출 연월일 2026. 2. 13.
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1. 의결주문
리딩자산운용㈜에 대한 수시검사 결과 조치안을 <별지>와 같이 의결한다.
2. 제안이유
리딩자산운용 ㈜ 에 대한 수시검사 결과 ‘임직원 금융투자상품 매매제한 위반’에
대해 과태료 부과 제척기간 도과 전에 조치할 필요가 있어 다른 위규 사항과
분리하여 먼저 조치를 하려는 것임
3. 주요골자
가 . 임직원의 금융투자상품 매매제한 위반
◦ 甲 : 과태료 8.5백만원 부과
4. 참고사항
가. 금융감독원장이 안건 상정을 요청한 사항임
나. 관계법규 < 붙임 1 >
다. 제재내용 공개안 < 붙임 2 >
라. 관계부서 협의
◦ 2026년도 제2차 제재심의위원회 (2026.1.29.) 심의필
◦ 2026년도 제3차 증권선물위원회 (2026.2.4.) 심의필
◦ 2026년도 제3차 안건검토 소위원회(2 026.2.6.) 심의필
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<별지>
리딩자산운용 ㈜ 에 대하여 다음과 같이 조치한다.
- 다 음 -
1. 조치내용
□ 직원에 대한 조치
◦ 甲 : 과태료 8.5백만원 부과
- 법적근거 : 「 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 」 (이하 ‘자본시장법’) 제63조
(임직원의 금융투자상품 매매) 제1항, 제449조 (과태료) 제2항
「 자본시장법 시행령 」 제64조 (임직원의 금융투자상품 매매)
제2항, 제4항, 제390조 (과태료의 부과기준) , <별표 22>
「 금융기관 검사 및 제재에 관한 규정 」 제20조 (과징금 및 과태료의
부과) 제3항, <별표3> 및 <별표6>
2. 조치사유
가. 임직원의 금융투자상품 매매제한 위반
□ 금융투자업자의 임직원은 자기의 계산으로 금융투자상품을 매매하는 경우
자기의 명의로 소속 회사에 신고한 하나의 계좌를 통하여 매매하여야
하고, 소속 회사에 매매명세를 분기별 (투자권유자문인력, 조사분석인력 및 투자
운용인력의 경우에는 월별) 로 통지하며, 계좌 개설사실을 신고해야 하는데도,
◦ 리딩자산운용 ㈜ (이하 ‘리딩자산운용’) 甲 은 소속 회사 준법감시인을 통해
임직원 자기매매 관련 교육자료 및 신고서 제출 요청서를 받아
임직원 금융투자상품 매매 관련 법규 및 이에 따른 준수의무를
충분히 알거나 알 수 있었음에도,
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◦ 20xx.xx.xx. ∼ 20xx.xx.xx. 기간 중 자기의 계산으로 상장주식을
매매하면서, 소속 회사에 신고한 자기 명의 계좌가 아닌 타인
[ 乙 ] 명의 계좌를 이용하여 매매하였고, 소속 회사에 월별 매매
명세 통지 및 계좌 개설사실 신고를 하지 않은 사실이 있음
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(붙임 1)
관계 법규
□ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률
제63조(임직원의 금융투자상품 매매) ① 금융투자업자의 임직원(겸영금융투자업자 중
대통령령으로 정하는 금융투자업자의 경우에는 금융투자업의 직무를 수행하는 임직원
에 한한다. 이하 이 조에서 같다)은 자기의 계산으로 대통령령으로 정하는 금융투자
상품을 매매하는 경우에는 다음 각 호의 방법에 따라야 한다.
1. 자기의 명의로 매매할 것
2. 투자중개업자 중 하나의 회사(투자중개업자의 임직원의 경우에는 그가 소속된 투
자중개업자에 한하되, 그 투자중개업자가 그 임직원이 매매하려는 금융투자상품을
취급하지 아니하는 경우에는 다른 투자중개업자를 이용할 수 있다)를 선택하여
하나의 계좌를 통하여 매매할 것. 다만, 금융투자상품의 종류, 계좌의 성격 등을 고
려하여 대통령령으로 정하는 경우에는 둘 이상의 회사 또는 둘 이상의 계좌를 통
하여 매매할 수 있다.
3. 매매명세를 분기별(투자권유자문인력, 제286조제1항제3호나목의 조사분석인력 및
투자운용인력의 경우에는 월별로 한다. 이하 이 조에서 같다)로 소속 금융투자업
자에게 통지할 것
4. 그 밖에 불공정행위의 방지 또는 투자자와의 이해상충의 방지를 위하여 대통령령으
로 정하는 방법 및 절차를 준수할 것
제422조(임직원에 대한 조치) ① 금융위원회는 금융투자업자의 임원이 제420조제1항 각
호(제6호를 제외한다)의 어느 하나에 해당하거나 별표 1 각 호의 어느 하나에 해당하
는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조치를 할 수 있다.
1. 해임요구
2. 6개월 이내의 직무정지
3. 문책경고
4. 주의적 경고
5. 주의
6. 그 밖에 위법행위를 시정하거나 방지하기 위하여 필요한 조치로서 대통령령으로 정
하는 조치
② 금융위원회는 금융투자업자의 직원이 제420조제1항 각 호(제6호를 제외한다)의 어느
하나에 해당하거나 별표 1 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하
나에 해당하는 조치를 그 금융투자업자에게 요구할 수 있다.
1. 면직
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2. 6개월 이내의 정직
3. 감봉
4. 견책
5. 경고
6. 주의
7. 그 밖에 위법행위를 시정하거나 방지하기 위하여 필요한 조치로서 대통령령으로 정
하는 조치
③ 금융위원회는 제1항 또는 제2항에 따라 금융투자업자의 임직원에 대하여 조치를 하
거나 이를 요구하는 경우 그 임직원에 대하여 관리 ㆍ 감독의 책임이 있는 임직원에 대한
조치를 함께 하거나 이를 요구할 수 있다. 다만, 관리 ㆍ 감독의 책임이 있는 자가 그
임직원의 관리 ㆍ 감독에 상당한 주의를 다한 경우에는 조치를 감면할 수 있다.
제449조(과태료) ② 제63조제1항(제289조, 제304조, 제328조, 제367조, 제383조제3항 또는 제
441조에서 준용하는 경우를 포함한다)을 위반하여 같은 항 제2호부터 제4호까지의 방
법에 따르지 아니하고 자기의 계산으로 금융투자상품을 매매한 자에 대해서는 5천만원
이하의 과태료를 부과한다.
□ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령
제64조(임직원의 금융투자상품 매매) ② 법 제63조제1항에 따라 다음 각 호의 어느 하
나에 해당하는 금융투자상품을 매매하는 경우에는 법 제63조제1항 각 호의 방법에 따라
야 한다. 다만, 다음 각 호의 금융투자상품이 법 제9조제4항에 따른 투자일임계약에 따
라 매매되는 경우에는 법 제63조제1항제3호를 적용하지 아니한다.
1. 증권시장에 상장된 지분증권(제178조제1항제1호에 따른 장외거래 방법에 의하여 매매
가 이루어지는 주권을 포함한다) 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것은 제
외한다.
가. 법 제9조제18항제2호에 따른 투자회사(이하 “투자회사”라 한다)의 주권과 투
자유한회사 ㆍ 투자합자회사 ㆍ 투자유한책임회사 ㆍ 투자합자조합 ㆍ 투자익명조
합의 지분증권
나. 「 근로복지기본법 」 제33조에 따라 설립된 우리사주조합 명의로 취득하는 우리
사주조합이 설립된 회사의 주식
③ 법 제63조제1항제2호 단서에서 “대통령령으로 정하는 경우”란 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 경우를 말한다.
1. 둘 이상의 회사를 통하여 매매할 수 있는 경우: 다음 각 목의 어느 하나에 해당
하는 경우
가. 금융투자업자의 임직원이 거래하고 있는 투자중개업자가 그 금융투자업자의 임
직원이 매매하려는 금융투자상품을 취급하지 아니하는 경우
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나. 모집 ㆍ 매출의 방법으로 발행되거나 매매되는 증권을 청약하는 경우
다. 그 밖에 금융위원회가 정하여 고시하는 경우
2. 둘 이상의 계좌를 통하여 매매할 수 있는 경우: 다음 각 목의 어느 하나에 해당
하는 경우
가. 투자중개업자가 금융투자상품별로 계좌를 구분 ㆍ 설정하도록 함에 따라 둘 이
상의 계좌를 개설하는 경우
나. 「 조세특례제한법 」 에 따라 조세특례를 받기 위하여 따로 계좌를 개설하는 경우
다. 그 밖에 금융위원회가 정하여 고시하는 경우
④ 금융투자업자의 임직원은 자기의 계산으로 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는
금융투자상품을 매매하는 경우에는 법 제63조제1항제4호에 따라 다음 각 호의 방법과
절차를 준수하여야 한다.
1. 금융투자상품을 매매하기 위한 계좌를 개설하는 경우에는 소속 금융투자업자의 준법
감시인(준법감시인이 없는 경우에는 감사 등 이에 준하는 자를 말한다. 이하 이 항
에서 같다)에게 신고할 것
2. 소속 금융투자업자의 준법감시인이 매매, 그 밖의 거래에 관한 소명을 요구하는 경우
에는 이에 따를 것
3. 소속 금융투자업자의 내부통제기준으로 정하는 사항을 준수할 것
4. 그 밖에 금융위원회가 정하여 고시하는 방법과 절차를 준수할 것
제390조(과태료의 부과기준) 법 제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료의 부과
기준은 별표 22와 같다.
[별표 22]
과태료의 부과기준
(제390조 관련)
1. 일반기준
금융위원회는 위반행위의 정도, 위반행위의 동기와 그 결과 등을 고려하여 제2호에 따른 과태료
금액을 감경 또는 면제하거나 2분의 1의 범위에서 가중할 수 있다. 다만, 가중하는 경우에도 법
제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료 금액의 상한을 초과할 수 없다.
2. 개별기준
(단위: 만원)
위반행위 근거 법조문 과태료 금액
저. 법 제63조제1항(법 제289조, 제304조, 제328조, 제367조, 제383조
제3항 또는 제441조에서 준용하는 경우를 포함한다)을 위반하여
같은 항 제2호부터 제4호까지의 방법에 따르지 않고 자기의
계산으로 금융투자상품을 매매한 경우
법 제449조
제2항
250
터. 법 제71조(제7호에 한정한다), 제85조(제8호에 한정한다), 제98조
제2항(제10호에 한정한다) 또는 제108조(제9호에 한정한다)를
위반하여 각 해당 조항의 해당 호에 해당하는 행위를 한 경우
법 제449조
제1항제29호
5,000
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□ 금융기관검사및제재에관한규정
제20조(과징금 및 과태료의 부과) ① 감독원장은 금융기관 또는 그 임직원, 그 밖에 금융업
관련법의 적용을 받는 자가 금융업관련법에 정한 과징금 또는 과태료의 부과대상이
되는 위법행위를 한 때에는 금융위에 과징금 또는 과태료의 부과를 건의하여야 한다.
당해 위법행위가 법령 등에 따라 부과 면제 사유에 해당한다고 판단하는 경우에는 부과
면제를 건의하여야 한다.
③ 제1항에 의하여 과징금 또는 과태료의 부과를 금융위에 건의하는 경우에는 <별표
2>과징금 부과기준, <별표3>과태료 부과기준 및 <별표6>업권별 과태료 부과기준에 의
한다.
<별표 3>
과태료 부과기준
1. (생략)
2. 과태료 산정방식
가. 금융업관련법상 정해진 과태료부과 대상자별 법정최고금액(금융업관련법령 등에서 위반행위의
종류별로 부과금액을 정하고 있는 경우 그 규정된 해당금액을 말한다. 이하 같다.)을 과태료부과
기준금액으로 한다.
나. 하나의 행위가 2개 이상의 위반행위에 해당하는 경우에는 각 위반행위에 대하여 정한 과태료 중
가장 중한 과태료를 부과하며, 이를 제외하고 2개 이상의 위반행위가 경합하는 경우에는 각 위반
행위에 대하여 정한 과태료를 각각 부과한다. 다만, 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하
여 과태료를 각각 부과하는 것이 합리적이지 않은 경우에는 그러하지 아니하다.
※ 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위를 반복한 경우에는 반복된 행위의 시간적 ㆍ 장소적 근접
성, 행위의사의 단일성, 침해된 법 규정의 동일성에 따라 행위의 동일성이 인정된다면 이를 하
나의 행위로 평가할 수 있다.
다. 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 법정최고금액의 일정비율로 예정금액(동일인의 2개 이상
의 위반행위가 경합하여 과태료를 각각 부과하는 경우 각 위반행위별 예정금액을 말한다. 이하
같다)을 산정한다.
라. 위반자에게 가중 ㆍ 감면사유가 있는 경우에는 위 예정금액을 가중 ㆍ 감면하여 과태료 부과금액
을 산정한다.
마. 금융업관련법령 및 감독규정에서 업권별 ㆍ 위반행위 유형별로 별도의 기준을 정하는 경우 그
기준에 따른다. 이 경우 그 근거를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
바. 과태료 부과에 있어 이 규정에서 정하고 있는 내용을 제외하고는 질서위반행위규제법에서 정하
는 바를 따른다.
3. 예정금액의 산정
가. 과태료 부과대상자에 대하여 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 예정금액을 다음 표와 같이
산정한다.
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동기
위반결과
상 중 하
중 대 법정최고금액의 100% 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60%
보 통 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40%
경 미 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40% 법정최고금액의 20%
※ 위반결과를 고려함에 있어 그 구분기준의 내용은 다음과 같다.
(1) 중 대 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론(「방송법」에 따른 지상파방송사업자가 전국을 대상으로 행하
는 방송 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」에 따른 일반일간신문 중 서울에 발행소를 두
고 전국을 대상으로 발행되는 둘 이상의 신문을 말한다. 이하 같다)에 공표되어 당해 금융기관은
물론 금융업계의 공신력을 실추시킨 경우 등 사회 ㆍ 경제적 물의를 야기한 경우 또는 금융기
관 ㆍ 금융거래자에 손실을 초래한 경우 또는 금융기관의 건전한 운영을 위한 기본적 의무 위
반 등으로 금융질서를 저해하는 경우 등을 의미
(2) 보 통 : ‘중대’, ‘경미’에 해당하지 않는 경우를 의미
(3) 경 미 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론에 공표되어 당해 금융기관의 공신력을 실추시키거나 당해
금융기관이 신뢰를 상실하여 금융상품 해지 등이 초래된 정도의 사회 ㆍ 경제적 파급효과가
없고 금융거래자에 피해가 없는 경우 등을 의미
※ 구분기준 중 위반동기의 내용은 다음과 같다.
(1) 상 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위 등에
특히 참작할 사유가 없는 경우
(2) 중 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른 경위 등에
특히 참작할 사유가 있는 경우 또는 위반행위가 위반자의 중과실에 의한 경우
(3) 하 : 상 또는 중에 해당하지 않는 경우
나. 위반결과 및 동기에 따른 비율(이하 "예정비율"이라 한다)과 다른 비율을 적용할 사유(해당 사유
가 가중 또는 감면사유와 중복되는 경우는 제외한다)가 있는 경우에는 예정비율에 10%를 가감하여
비율을 달리 결정할 수 있다. 다만, 이 경우 그 사유를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
다. 검사를 거부 ㆍ 방해 또는 기피한 경우에 대하여 과태료를 부과할 때에는 위반결과를 ‘중대’로 본다.
4. 최종 과태료 부과금액의 결정
위반자에게 다음과 같은 가중 및 감경사유가 있는 경우에는 각 가중금액의 합에서 각 감경금액의 합을
차감한 금액을 예정금액의 100분의 50 범위 내에서 가감하여 최종 과태료 부과금액을 결정한다. 다
만 가중하는 경우에도 법률상 최고한도액을 넘지 못하며, 나목(5), (6) 및 (9)의 경우에는 예정금액의 100
분의 50을 초과하여 감경할 수 있다.
가. 가중 사유
(1) 삭 제
(2) 과태료 부과처분을 받은 날로부터 5년 이내에 기존의 과태료 부과처분과 동일한 법규위반 행위
를 한 자에 대하여 과태료를 부과하는 경우에는 예정금액의 100분의 20 이내에서 가중할 수 있
다.
(3) 삭 제
(4) 삭 제
나. 감경 사유
(1) 규정 제23조 제1항에 의거 제재를 감경하거나 면제하는 경우에는 예정금액의 100분의 10 이내
에서 감경할 수 있다. 다만, 제26조에 의거 제재를 감면하는 경우에는 예정금액의 100분의 50이내에
서 감경할 수 있다.
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(2) 동일 또는 유사한 위반행위의 방지를 위한 자체감사 또는 내부통제 시스템을 갖추어 시행하거
나 대책을 마련하여 이행하는 등 상당한 주의 및 감독을 한 것으로 인정되는 경우에는 예정금액
의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(3) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 자진하여 신고하는 등 검사에 적극적으로 협조한 경우
에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(4) 위반행위를 감독기관이 인지하기 전에 스스로 시정 또는 치유한 경우에는 예정금액의 100분의 50
이내에서 감경할 수 있다.
(5) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 해당 위반행위에
대한 법률상 최고한도액(위반행위를 한 자가 법인이 아닌 경우에는 법정최고금액으로 한다)의 10
배를 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(6) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의 직전
사업연도 종료일 현재의 대차대조표에 표시된 자본금 또는 자본총액 중 큰 금액의 10%를 초
과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
(7) 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 부과하려는 예정금액의 총액이 위반행위자의 연령
(법인은 제외한다), 현실적인 부담능력, 환경 또는 위반행위의 내용 및 정황 등을 고려할 때 감경
이 불가피하다고 인정되는 경우에는 예정금액의 100분의 50 이내에서 감경할 수 있다.
(8) 삭 제
(9) 「 자본시장법 」 제63조제1항 위반행위에 대하여 선행매매, 직무정보 이용, 투기성 높은 상품의 거래
등이 아니면서 위반결과가 ‘중대’에 해당하지 않는 경우로서 부과하려는 예정금액의 총액이 최
대투자원금을 초과하는 경우에는 그 초과부분 이내에서 감경할 수 있다.
5. (생략)
6. 기 타
최종 과태료 부과금액(동일인의 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위가 경합하는 경우에는 해당 위반
행위에 대한 최종 과태료 부과금액의 합산액을 말한다)을 결정함에 있어서 10만원 단위 미만의 금
액은 절사한다.
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<별표6>
업권별 과태료 부과기준
1.~2. (생략)
3. 「 자본시장과 금융투자업에 관한 법률(이하 “자본시장법”이라 한다) 」 위반에 대한 과태료 부과
기준(예정비율은 <별표3>에 따른다)
가. 「 자본시장법 」 제63조제1항 및 제449조제2항(임직원의 금융투자상품 매매 제한 위반, 준용규
정 포함)
(1) 위반건수 : 월별(투자권유자문인력, 조사분석인력 및 투자운용인력) ㆍ 분기별(일반 임직원) 매매
명세 미통지의 수
(2) 위반결과의 판단 : 위반주체, 위반기간, 위반금액 및 불건전 거래 여부 등을 기준으로 건별
판단
* 일반 임직원의 경우에는 분기별로 하며, 월별 매매금액 및 매매일수는 분기별로 환산하여 적용
나.~마. (생략)
4. (생략)
중대 보통 경미
월별
*
매매금액이 5천만원 이상인 경우로서 아래의
어느 하나에 해당되는 경우
1) 임원(사실상 임원 포함)
2) 월별
*
매매일수 10일 이상
3) 불건전 거래(선행매매, 차명계좌 등)
4) 월별
*
매매금액 2억원 이상
중대
경미
이외
월별
*
매매금액이 5천만원 미만
인 경우
□ 질서위반행위규제법
제16조(사전통지 및 의견 제출 등) ① 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부과
하고자 하는 때에는 미리 당사자(제11조제2항에 따른 고용주등을 포함한다. 이하 같다)
에게 대통령령으로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여 의견을 제출할
기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는 의견이 없는
것으로 본다.
제17조(과태료의 부과) ① 행정청은 제16조의 의견 제출 절차를 마친 후에 서면(당사자가
동의하는 경우에는 전자문서를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)으로 과태료를 부과
하여야 한다.
제18조(자진납부자에 대한 과태료 감경) ① 행정청은 당사자가 제16조에 따른 의견 제출
기한 이내에 과태료를 자진하여 납부하고자 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에
따라 과태료를 감경할 수 있다.
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□ 질서위반행위규제법 시행령
제3조(사전통지 및 의견제출 등) ① 법 제16조제1항에 따라 행정청이 과태료 부과에
관하여 미리 통지하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 모두 적은 서면(당사자가 동의
하는 경우에는 전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다.
1. ~ 7. (생략)
② 당사자는 제1항 제4호의 의견제출 기한 이내에 서면(전자문서를 포함한다)으로
의견을 제출하거나 말로 의견을 진술할 수 있고, 그 주장을 증명하기 위하여 증거자료
등을 제출할 수 있다.
③ 행정청은 당사자가 제2항에 따라 말로 의견을 진술한 경우에는 진술자와 그 의견의
요지를 기록해 두어야 한다.
제5조(자진납부자에 대한 과태료 감경) 법 제18조 제1항에 따라 자진납부하는 경우
감경할 수 있는 금액은 부과될 과태료의 100분의 20의 범위 이내로 한다.
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< 의안 소관 부서명 >
금융위원회 금융감독원
소관부서 자 산운용 과 금 융투자 검사2국
연 락 처 02-2100-2673 02-3145-7622